如何實施OHSAS18000認證
職業安全衛生管理體係與環境、質量管理體係有著共同的管理原則,所以在體係建 立上也有許多相似之處。
對dui於yu不bu同tong組zu織zhi,由you於yu其qi組zu織zhi特te性xing和he原yuan有you基ji礎chu的de差cha異yi,建jian立li職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi的de過guo程cheng不bu會hui完wan全quan相xiang同tong。但dan總zong體ti而er言yan,組zu織zhi建jian立li職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi應ying采cai取qu如ru下xia步bu驟zhou:
(1) 領導決策
組zu織zhi建jian立li職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi需xu要yao領ling導dao者zhe的de決jue策ce,特te別bie是shi最zui高gao管guan理li者zhe的de決jue策ce。隻zhi有you在zai最zui高gao管guan理li者zhe認ren識shi到dao建jian立li職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi必bi要yao性xing的de基ji礎chu上shang,組zu織zhi才cai有you可ke能neng在zai其qi決jue策ce下xia開kai展zhan這zhe方fang麵mian的de工gong作zuo。另ling外wai,職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi的de建jian立li,需xu要yao資zi源yuan的de投tou入ru,這zhe就jiu需xu要yao最zui高gao管guan理li者zhe對dui改gai善shan組zu織zhi的de職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng行xing為wei做zuo出chu承cheng諾nuo,從cong而er使shi得de職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi的de實shi施shi與yu運yun行xing得de到dao充chong足zu的de資zi源yuan。
(2) 成立工作組
當(dang)組(zu)織(zhi)的(de)最(zui)高(gao)管(guan)理(li)者(zhe)決(jue)定(ding)建(jian)立(li)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)後(hou),首(shou)先(xian)要(yao)從(cong)組(zu)織(zhi)上(shang)給(gei)予(yu)落(luo)實(shi)和(he)保(bao)證(zheng),通(tong)常(chang)需(xu)要(yao)成(cheng)立(li)一(yi)個(ge)工(gong)作(zuo)組(zu)。工(gong)作(zuo)組(zu)的(de)主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)是(shi)負(fu)責(ze)建(jian)立(li)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)。工(gong)作(zuo)組(zu)的(de)成(cheng)員(yuan)來(lai)自(zi)組(zu)織(zhi)內(nei)部(bu)各(ge)個(ge)部(bu)門(men),工(gong)作(zuo)組(zu)的(de)成(cheng)員(yuan)將(jiang)成(cheng)為(wei)組(zu)織(zhi)今(jin)後(hou)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)的(de)骨(gu)幹(gan)力(li)量(liang),工(gong)作(zuo)組(zu)組(zu)長(chang)最(zui)好(hao)是(shi)將(jiang)來(lai)的(de)管(guan)理(li)者(zhe)代(dai)表(biao),或(huo)者(zhe)是(shi)管(guan)理(li)者(zhe)代(dai)表(biao)之(zhi)一(yi)。根(gen)據(ju)組(zu)織(zhi)的(de)規(gui)模(mo),管(guan)理(li)水(shui)平(ping)及(ji)人(ren)員(yuan)素(su)質(zhi),工(gong)作(zuo)組(zu)的(de)規(gui)模(mo)可(ke)大(da)可(ke)小(xiao),可(ke)專(zhuan)職(zhi)或(huo)兼(jian)職(zhi),可(ke)以(yi)是(shi)一(yi)個(ge)獨(du)立(li)的(de)機(ji)構(gou),也(ye)可(ke)掛(gua)靠(kao)在(zai)某(mou)個(ge)部(bu)門(men)。
(3) 人員培訓
工作組在開展工作之前,應接受職業安全衛生管理體係標準及相關知識的培訓。同 時,組織體係運行需要的內審員,也要進行相應的培訓。
(4) 初始狀態評審
chushizhuangtaipingshenshijianlizhiyeanquanweishengguanlitixidejichu。zuzhiyingweicijianliyigepingshenzu,pingshenzukeyouzuzhideyuangongzucheng,yekewaiqingzixunrenyuan,huoshiliangzhejianeryouzhi。pingshenzuyingduizuzhiguoquhexianzaidezhiyeanquanweishengxinxi、狀態進行收集、調查與分析,識別和獲取現有的適用於組織的職業安全衛生法律、法fa規gui和he其qi他ta要yao求qiu,進jin行xing危wei險xian源yuan辨bian識shi和he風feng險xian評ping價jia。這zhe些xie結jie果guo將jiang作zuo為wei建jian立li和he評ping審shen組zu織zhi的de職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng方fang針zhen,製zhi定ding職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng目mu標biao和he職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li方fang案an,確que定ding體ti係xi的de優you先xian項xiang,編bian製zhi體ti係xi文wen件jian和he建jian立li體ti係xi的de基ji礎chu。
(5) 體係策劃與設計
體係策劃階段主要是依據初始狀態評審的結論,製定職業安全衛生方針,製定組織 的職業安全衛生目標、指標和相應的職業安全衛生管理方案,確定組織機構和職責,籌劃各種運行程序等。
(6) 職業安全衛生管理體係文件編製
zhiyeanquanweishengguanlitixijuyouwenjianhuaguanlidetezheng。bianzhitixiwenjianshizuzhishishizhiyeanquanweishengguanlitixibiaozhun,jianliyubaochizhiyeanquanweishengguanlitixibingbaozhengqiyouxiaoyunxingdezhongyaojichugongzuo,yeshizuzhidadaoyudingdezhiyeanquanweishengmubiao,pingjiayugaijintixi,shixianchixugaijinhefengxiankongzhibibukeshaodeyijuhejianzheng。tixiwenjianhaixuyaozaitixiyunxingguochengzhongdingqi、不定期的評審和修改,以保證它的完善和持續有效。
(7) 體係試運行
體係試運行與正式運行無本質區別,都是按所建立的職業安全衛生管理體係手冊、程序文件及作業規程等文件的要求,整體協調地運行。試運行的目的是要在實踐中檢驗體係的充分性、適(shi)用(yong)性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)。組(zu)織(zhi)應(ying)加(jia)強(qiang)運(yun)作(zuo)力(li)度(du),並(bing)努(nu)力(li)發(fa)揮(hui)體(ti)係(xi)本(ben)身(shen)具(ju)有(you)各(ge)項(xiang)功(gong)能(neng),及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti),找(zhao)出(chu)問(wen)題(ti)的(de)根(gen)源(yuan),糾(jiu)正(zheng)不(bu)符(fu)合(he)並(bing)對(dui)體(ti)係(xi)給(gei)予(yu)修(xiu)訂(ding),以(yi)盡(jin)快(kuai)渡(du)過(guo)磨(mo)合(he)期(qi)。
(8) 內部審核
職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi的de內nei部bu審shen核he是shi體ti係xi運yun行xing必bi不bu可ke少shao的de環huan節jie。體ti係xi經jing過guo一yi段duan時shi間jian的de試shi運yun行xing,組zu織zhi應ying當dang具ju備bei了le檢jian驗yan職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi是shi否fou符fu合he職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi標biao準zhun要yao求qiu的de條tiao件jian,應ying開kai展zhan內nei部bu審shen核he。職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li者zhe代dai表biao應ying親qin自zi組zu織zhi內nei審shen。內nei審shen員yuan應ying經jing過guo專zhuan門men知zhi識shi的de培pei訓xun。如ru果guo需xu要yao,組zu織zhi可ke聘pin請qing外wai部bu專zhuan家jia參can與yu或huo主zhu持chi審shen核he。內nei審shen員yuan在zai文wen件jian預yu審shen時shi,應ying重zhong點dian關guan注zhu和he判pan斷duan體ti係xi文wen件jian的de完wan整zheng性xing、符合性及一致性;在現場審核時,應重點關注體係功能的適用性和有效性,檢查是否按體係文件要求去運作。
(9) 管理評審
管guan理li評ping審shen是shi職zhi業ye安an全quan衛wei生sheng管guan理li體ti係xi整zheng體ti運yun行xing的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。管guan理li者zhe代dai表biao應ying收shou集ji各ge方fang麵mian的de信xin息xi供gong最zui高gao管guan理li者zhe評ping審shen。最zui高gao管guan理li者zhe應ying對dui試shi運yun行xing階jie段duan的de體ti係xi整zheng體ti狀zhuang態tai做zuo出chu全quan麵mian的de評ping判pan,對dui體ti係xi的de適shi用yong性xing、充分性和有效性做出評價。依據管理評審的結論,可以對是否需要調整、修改體係做出決定,也可以做出是否實施第三方認證的決定。
當組織按上述步驟建立職業安全衛生管理體係,還需著重注意幾個問題。
(1) 職業安全衛生管理體係應結合組織現有的管理基礎
一般組織在職業安全衛生管理上,都存在著原有的組織機構、管理製度、ziyuandeng。eranzhiyeanquanweishengguanlitixibiaozhunjianlidezhiyeanquanweishengguanlitixi,shijishangshizuzhishishizhiyeanquanweishengguanli,gaishanzuzhidezhiyeanquanweishengxingwei,dadaochixugaijinmudedeyizhongxindeyunxingjizhi。tabunengwanquantuolizuzhideyuanyouguanlijichu,ershizaibiaozhundekuangjianei,chongfenjiehezuzhideyuanyouguanlijichu,jinerxingchengyigejiegouhuadeguanlitixi。
(2) 職業安全衛生管理體係是一個動態發展、不斷改進和不斷完善的過程。